坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,影响新一阶段楼市发展的关键词出现:加快推进新型城镇化,提升城市品质与能级,保障居民的住房需求,促进房地产业健康发展……
从全国到贵州省、贵阳市的层面,在“十四五”时期主要目标任务和年远景目标以及年的工作安排中,与住房相关的政策、方案、规划等举旗定向。
新机遇与新挑战中,贵阳楼市也步入深度的转型时期,构建起安居省会城市、共筑美好家园的愿景,也谋划出新的发展格局。
城镇发展“强省会”增能级
完善新型城镇化战略,成为年影响楼市的一大关键词。“十四五”期间,国家层面提出深入推进以人为核心的新型城镇化战略,发展壮大城市群和都市圈。
“强省会”成为贵州省聚力推进城镇大提升、优化新型城镇化布局的重要主线之一。贵州省提出构建国土空间开发保护新格局,提升贵阳省会城市首位度,做强城镇经济,提升城镇品质,统筹城乡区域协调发展,构建高质量发展城镇体系等。在年,启动实施“强省会”五年行动,全力提升城镇综合承载能力,加快推进新型城镇化,坚持以人为核心的新型城镇化。这一年,加快贵阳贵安融合发展,做强贵阳—贵安—安顺都市圈,提升人口和产业聚集能力,推动黔中城市群加快发展等。
围绕新型城镇化建设,推动产业与城市融合是重要的举措。“十四五”期间,贵阳将坚定不移推进贵阳贵安融合发展,高质量建设经济体量大能级城市。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,实施制造强市、质量强市战略,深入推进新型工业化,推动制造业高质量发展,加快做大产业集群,实现工业大突破等。
年,将以更大力度推进贵阳贵安融合发展,提高辐射带动能力,推进新型城镇化实现新突破。以规划为引领优化空间布局,以交通为重点推进基础设施互联互通,推动贵阳贵安半小时通勤圈加快成型……立体化交通的连通,为产业建设的突破助力,向改革要动力,以改革激活力,促改革增红利,推动贵阳贵安的各资源要素加快流动。土地、技术、劳动力等要素市场一体化建设,在公共服务,生态环境治理等多个方面,实现全面深度的融合发展。
近日,贵阳市在实施“强省会”五年行动方案中提出,到年成为首位度更高的省会城市,产业结构持续优化,工业支撑作用凸显,贵阳贵安城市能级进一步提升,生产总值达到亿元以上,经济总量在全国省会城市实现位次前移,首位度达到27%以上;城市常住人口达到万人,城区常住人口达到万人,城镇化率达到80%左右。
与目前相比,多项数据都有一定的增量。这也要求在强省会行动中,持续提高省会城市的带动作用,推动黔中城市群加快发展。伴随而来的长期住房需求,也将影响未来5到15年的楼市持续健康发展的进程。
城市更新宜居品质上台阶
城市更新并非孤立的城市改造,而是推动城市结构调整优化和品质提升、转变城市开发建设方式的重要举措。
处于加快新型城镇化建设的重要节点,又面临推动城市更新的重要需求,做强省会城市,因地制宜地推动增量建设的升级与存量提质改造的并重,不仅是新发展理念的需要,也是在构建新发展格局的重要载体,推动黔中城市综合承载能力的提升。
“十四五”期间,国家层面提出实施城市更新行动,多方面提升城镇化发展质量。大力度的开展城市更新,满足城市居民的美好生活所盼,这就要求更加注重解决一些“城市病”问题,补齐基础设施和公共服务设施短板,推动城市结构调整优化,提升城市品质,提高人居环境的质量,促进城市的系统性和生长性优化。
年,贵州省全面启动实施城镇老旧小区改造三年行动计划,并提出运用市场化方式,推进城中村、棚户区改造。今年贵阳市提出实施提升城镇品质“十大工程”和老旧小区改造三年行动计划,将改造老旧小区5万户,综合整治背街小巷条等。
居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元。既有传统的老旧小区面临改善,也有大型社区需要完善管理,这也对贵阳楼盘物业服务提出更高的要求。社区工作与物业服务企业将会在互联网时代加快合作,更好地满足居民的品质生活需求。
同时,贵阳还将持续开展“三感社区”的创建工作,推进市域社会治理现代化。努力打造环境优美、服务优质、居民满意的宜居社区,让市民的城市生活充满获得感、幸福感、安全感。
年贵阳市将改造棚户区城中村5万户,人民大道、花溪大道沿线开发全面启动等。伴随棚改与干道沿线地块的开发建设,以提升城市能级与品质为导向配置土地资源,深化土地供给侧结构性调整,也将逐步促进土地、资本、产业等要素,根据市场规律和城市发展优化再配置,从而推动经济发展方式的稳步转变。
城市更新也将伴随新型城市基础设施完善。加快推进“智慧城市”建设,5G网络、物联网等协同配合,以数字化为驱动推进城市品质提升,并且在激活消费上更加精准地发力。
注重解决城市发展中的突出问题和短板,以发展回应人们城市生活的美好需求,贵阳楼市也在加快向内涵式、集约化的发展方向转变。而在市场化的合作中,企业拓展多元化的业务模式参与到城市更新与改造,都在成为新发展格局中,新发展理念的共建者。
安居省会楼市发展开新局
步入城镇化较快发展的中后期,城市住房的需求已经从“有没有”转向“好不好”。
“十四五”期间,国家层面提出完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量。在年,保障好群众住房需求,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题,要切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
加快农业转移人口市民化,提升城市人口的承载力,新市民和年轻人住房需求要更好地得到满足。年,从贵州省到贵阳市将多方面着力解决城市新市民和年轻人以及老百姓的住房问题。今年贵阳市提出,持续推进住有所居工程,推进保障性住房建设,完善长租房政策,增加保障性租赁住房和共有产权住房供给等。
既有政策性住房保障的供给,也有市场化住房产品的供应。“十三五”期间的调查数据显示,贵阳楼市运行呈现出新的特点。观山湖区占据六城区近三分之一的成交量。白云区、乌当区等区域随着城市规划的布局崭露头角,老城区的南明区和云岩区也在稳步调整等。
随着居民人均可支配收入逐年增加,生活水平不断提高,改善型住房需求在逐步扩大。家庭二孩的增多,中大户型需求量增加,为更多新的产品与精品的呈现提供了市场空间。提高设计和建造水平,建设功能完善、绿色宜居、健康安全的高品质住房,则是住房建设标准和质量安全监管一以贯之的要求。
年,国家层面因城施策促进房地产市场平稳健康发展。基于各地方的实际,年贵州省提出促进房地产市场平稳健康发展,贵阳市也提出促进房地产业的健康发展。
从长期而言,影响楼市发展的金融变量也在加码,各地因地制宜、多策并举,在建立健全房价地价联动机制、规范房地产市场秩序等多方面发力,从供需两端促进房价回归理性也将有利于楼市持续健康发展。
城市是扩内需补短板、增投资促消费、建设强大国内市场的重要主场。妥善解决好城市住房问题,形成基本住房有保障,中高端住房有市场的多层次体系,持续稳定带动市场健康发展,将有利于促进城市全生命周期的可持续发展。
共同携手打造宜居宜业宜游的城市,实现对美好生活的向往中,贵阳楼市开启了新的发展格局。
贵阳日报融媒体记者苏舟
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